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3月3日,记者在采访两会时了解到,中国民主同盟中央委员会向全国政协十一届一次会议报送的一份提案指出,随着我国经济与社会的高速发展,对进口能源的需求将持续加大,海上能源运输通道的安全已成为我国经济社会健康发展的重要环节,因此有必要下大力气加强南海—马六甲—印度洋航线的海洋环境研究,确保海上能源运输安全乃至国家安全。
我国自1993年首次成为石油净进口国以来,石油进口量逐年增加,对外依存度不断提高。2007年,我国石油净进口量创纪录地达到1.8348亿吨,对外依存度达50%。预计我国2010年和2020年石油消费量将分别达到4.25亿吨和5.72亿吨,对外依存度将达到55%和66%。我国目前已成为世界第二大石油进口国,预计到2020年前后,我国将成为世界第一大石油进口国。
南海—马六甲—印度洋航线是我国目前最需要关注的能源运输通道。据了解,我国进口原油的80%左右通过这条航线运输,每天通过马六甲海峡的船只近6成是中国船只。更值得注意的是,中国、日本、韩国等国家以及我国台湾省的海上石油供应线与欧洲的海上贸易线正好在这一区域重叠。
为此,来自民盟中央的政协委员们建议:一是尽快在南沙群岛和西沙群岛部署海洋环境高技术监测能力的研究试验,加强马六甲海峡和印度洋海域海洋环境的科学考察与研究,部署建设南海—马六甲—印度洋能源大通道的海洋环境信息保障体系,逐步形成这一航线的海洋环境安全自我保障能力。二是启动包括马六甲海峡在内的印度洋海洋环境调查试验,每年至少实施1~2个航次的海上调查。三是统一筹划部署针对这一航线的海洋环境基础研究(973计划项目)、高技术研究(863计划项目)、综合应用研究(国家科技支撑项目),全面提高对该海域海洋环境变化规律的认识和把握。另外,通过加强国内外合作与交流及信息共享,有效提高我国在该海域的海洋环境保障能力和信息优势。
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