2007年以来中央各项支农惠农政策落实情况

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2007年以来中央各项支农惠农政策落实情况

文章来源：中国农资市场网点击数：更新时间：2007-10-21 【字体：小大】

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今年以来，各级农业部门认真贯彻落实中央1号文件和中央农村工作会议精神，围绕积极发展现代农业和扎实推进社会主义新农村建设，认真落实好中央的各项支农惠农政策，保持了农业和农村发展的良好势头，为经济社会又好又快发展提供了有力支撑。
　　一是认真落实好中央各项支农惠农政策。积极与有关部门协调，增加项目资金投入，扩大政策受益范围。在中央的高度重视和有关部门的大力支持下，今年中央财政支农力度进一步加大，初步安排农作物良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥补贴等专项资金88.7亿元，同比增加29亿元，增长了48.6%。水稻良种补贴范围由去年的7个省扩大到今年的10个省区市，农机具购置补贴在全国2/3以上的农业县实施，测土配方施肥项目由去年600个县增加到1200个。粮食直补和农资综合直补达到427亿元，同比增长63%。为了确保政策不走样，实惠不截留，农业部坚持把强化支农惠农政策落实放在首位，按照“早确定、早下达、早执行”的原则，抓住重要农时和重点地区，加快政策落实进度。协调有关部门及早公布了小麦和水稻最低收购价政策，保护种粮农民利益。3月初与财政部联合提前下拨了农作物良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥补贴、农民培训及奶牛良种补贴资金83亿元，预拨金额比上年增加36亿元，预拨时间较去年提前，确保了资金在最需要的时候发放到农民手中。在不断扩大资金规模的同时，农业部积极创新机制，完善监管手段，确保重大支农项目资金的安全、高效运行。
　　二是积极实施发展现代农业重点行动。为贯彻落实中央1号文件精神，农业部启动实施了发展现代农业“十大行动”。这是农业部门贯彻落实党中央、国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设战略决策的重要举措，是当前和今后几年加快发展现代农业、促进农业和农村经济又好又快发展的战略部署。年初农业部下发了行动方案，各级农业部门高度重视，结合本地区、本行业的实际，认真落实行动方案，提出具体的工作措施和实施步骤，明确各阶段的工作目标与任务，落实工作责任，积极整合现有项目、资金、技术和人力等各种要素和资源，充分调动各方面的积极性，精心组织实施，形成了全面推进各项行动的良好氛围。目前，各项行动正有计划、有步骤地向前推进。
　　三是努力解决农业生产中的突出问题。今年以来，针对农业生产中出现的一些突出问题，各级农业部门采取切实措施，抓住问题的主要矛盾，着力解决影响生产发展和人民群众关心的热点难点问题。认真抓好粮食生产，积极应对暖冬、干旱、低温冻害、“干热风”和病虫害等重大灾害，切实加强田间管理，扎实推进春耕和“三夏”生产，落实春夏播粮食种植面积，推广各项增产技术措施，大力开展跨区机收作业。着力加强生猪生产，积极采取措施保护和增加母猪，加快生猪补栏，推动规模化养殖，及时出台生猪生产扶持政策，建立保险制度，认真研究解决生猪生产中的突出问题。加强重大动物疫病防控，组织开展春季重大动物疫病防控工作，做好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病集中免疫，免疫密度保持在95%以上。扎实做好高致病性猪蓝耳病防控，组织做好疫苗及诊断试剂研发、生产和调拨。经过艰苦努力成功恢复了我国在世界动物卫生组织（OIE）的合法权利。认真实施《农产品质量安全法》，开展主要农产品例行监测和农资打假专项治理行动，规范农产品质量安全信息发布工作，积极应对农产品质量安全突发事件。
　　四是切实加强农业科技创新和技术推广。深入推进农科教结合、产学研协作，积极推动农业科技创新体系建设，改革和加强农业科技推广工作。表彰全国农业科技推广标兵，发布《农业科技发展规划(2006-2020年)》，研究制定转基因新品种培育等重大专项实施方案，认真实施科技入户工程、测土配方施肥等农业科技推广项目。大力实施新型农民科技培训工程和农村实用人才培训工程，扩大农村劳动力转移培训“阳光工程”实施范围和规模，开展乡镇企业蓝色证书培训，不断提高农民就业创业能力。配合开展农村基层干部培训，提高农村管理人才的整体素质。
　　五是稳步推进农业管理体制改革。今年以来，各级农业部门认真贯彻国务院有关文件精神，稳步推进兽医、农技、种子、农垦等各项改革。全国28个省份完成了省级兽医工作机构改革调整，乡镇畜牧兽医站改革和村级防疫员队伍建设正稳步推进。基层农技推广体系改革和建设取得进展，有12个省份已经出台贯彻国务院文件的实施意见或工作方案，3个先行改革的省份正按照国务院文件精神调整完善。种子管理体制改革抓紧进行，90%的地市级和80%县级种子公司也与农业行政主管部门脱钩。农垦改革取得阶段性成效，农场税费改革亩均减负48元。